朝阳工程预算施工管理人员对市政朝阳工程预算成本管理的重视程度不够造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政朝阳工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，朝阳工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政朝阳工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。朝阳工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行朝阳工程预算招投标的过程中为了中标会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的朝阳工程预算管理内容，落后的朝阳工程预算管理经验也不能适应新时期朝阳工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻朝阳工程预算施工的全过程，在朝阳工程预算的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政朝阳工程预算施工管理的性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。
朝阳工程预算控制工作的开展需依托于工程预算的高质量开展，以合理工程预算为依据，结合对工程施工图纸、施工组织计划的分析研究，实现对建筑工程各项支出进行有效控制。针对工程预算的具体开展，涉及到工程建设过程中设备应用、原材料应用以及人员配置等方面的计算与规划，在预算期间充分考虑到工程建设实际情况，以施工设计图纸为依据进行建筑工程的科学、准确造价预算，实现对建筑工程成木的准确预算，为施工单位朝阳工程预算控制的高质量开展提供良好先决条件。也正因此，体现出朝阳工程预算控制过程中工程预算工作起到至关重要的作用。纵观现阶段建筑工程建设，其中施工原材料的采购、施工机械设备购置租赁是建筑工程成木消耗的主要环节，所以进行施工材料成木预算的强化，有助于建筑朝阳工程预算控制整体效果的，为建筑工程的顺利建设施工提供巨大帮助。鉴于此，预算人员需在前期准备阶段加大材料市场的研究力度，明确掌握当前市场材料价格的具体变动，通过多家材料供应商对比的形式来控制材料价格131。与此同时，依据当前材料市场价格走势的分析，构建科学完善的价格预测系统，实现工程预算中材料价格控制效果的。具体工程预算工作的开展，预算人员需立足于价格预测系统的构建，将工程建设期间材料价格可能出现变动的情况纳入工程预算中，做到在建设过程中依据材料价格的实施变化来科学调整差价，避免因材料价格变动而对工程整体造价控制产生影响。
以便为排水朝阳工程预算估算有所帮助。此方法需要选取排水工程的工程特征及其造价样本，然后针对这些实例样本（一部分是已建工程，一部分是待估工程）的工程参数与特征，赋予工程特征参数系数及其权重，然后计算出各自的排水工程参数系数与每个影响因素所对应的权重。根据灰色理论估算原理及其模型流程图，利用计算机程序在每次选好的几个典型工程中，将任意一个典型工程当作欲估工程，轮流计算各典型工程自身的单位估价，看是否满足精度要求。具体实例中，选取那些误差小的样本工程作为典型工程来估算待估工程的造价。具体的计算步骤是：首先为了方便计算，对这几个典型的工程按照编号由大到小排列，然后对这些序列的参数系数进行初值化；然后计算各子序列与母序列在第k点的序列差；再次计算出两级小差、两级 差、关联度与关联系数； 计算待估工程的造价（在计算出来的关联度中选取 的三个关联度，按从大到小的顺序排列，进而找到对应的三个典型工程）。可见，通过利用灰色理论法可以估算出待估工程的造价，只要与其实际造价相对误差在正负10%以内，便符合精度要求。此方法同样选取灰色理论中实例的几个样本作为典型工程来估算待估工程的造价。其中，灰色理论中的参数系数就是模糊数学中的“隶属度”，然后对待估工程逐个估算朝阳工程预算。首先对贴近度计算，也就是计算待估工程与每个典型工程隶属度的交并集，在计算后选取贴近度较大的前三个典型工程计算；然后计算调整系数（包括对拟建工程的模糊关系系数与所选典型工程的模糊关系系数的计算）； 计算待估朝阳工程预算估算。通过利用模糊数学估算的待估朝阳工程预算与实际造价误差也是在正负10点以内即可。
合理处理工程设计与朝阳工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对朝阳工程预算存在着工程前期设计大部分决定了朝阳工程预算、朝阳工程预算往往按设计图纸进行概预算、朝阳工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与朝阳工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与朝阳工程预算的发展提供理论参考意见。朝阳工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解朝阳工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种朝阳工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解朝阳工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低朝阳工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低朝阳工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施朝阳工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的朝阳工程预算也基本上就确定了。通过对朝阳工程预算的分析，探寻影响朝阳工程预算的因素，从多个方面降低朝阳工程预算，实现工程施工的经济性。朝阳工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓朝阳工程预算就是在工程的不同阶段对朝阳工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对朝阳工程预算数据的分析，寻求降低朝阳工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对朝阳工程预算的一个表面解释，其实朝阳工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。