近年来，通过不断加强和完善黑河工程预算工作，使管理更加深入，黑河工程预算程序进一步规范，取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题，归纳起来，主要有以下几点。由于受区域和专业限制，评标专家库专家人数较少，对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人，分属14个专业，平均每一专业仅有2－3名专家，人数相对偏少，另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务，公务繁忙，难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通，不能够了解设备发展的新动向，不能够掌握厂家生产的产品，邀请的投标厂家一般只有3－4家，多数厂家为曾经采用过的产品，一是为配套，二是为稳妥，无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则，不仅难以实现提高投资效益，降低工程成本的目的，而且会直接影响黑河工程预算的公正性与合法性。个别黑河工程预算准备工作不充分，不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研，导致技术要求不准确，从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入，影响了黑河工程预算工作的进度由于技术原因，目前评标专家信息库尚未建成，评标小组的组建尚不能实现微机自动检索，难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题，2003年要继续加强对黑河工程预算管理工作的领导，进一步完善黑河工程预算制度，提高人员业务水平，努力降低工程成本，提高经济效益，为企业生产经营工作服务。黑河工程预算管理工作的具体改进措施是：
组建了评标专家库，保证了评标工作的科学性和公正性。劳动人事部与黑河工程预算办共同组建了评标专家库，库内现有专家49人，其中技术专家39人，商务专家10人。专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的，首先必须具备三项基本条件，再经过个人申请和部门，由劳动人事部、黑河工程预算办进行审查， 由黑河工程预算领导小组批准，从而保证了评标专家库的整体质量，促进了评标工作的客观、公正开展。开展了对外学习交流活动，不断完善黑河工程预算管理工作。针对黑河工程预算工作中出现的问题，我们采取走出去，请进来的方法，由黑河工程预算办组织有关人员到省公司和系统兄弟单位进行学习，认真吸取他们的经验和好的做法，并结合本局实际，修订完善了评标办法。为加强对评标专家业绩考评，实行了专家评标实名制；同时为个别专家打分悬殊对评标结果造成的影响，我们采取综合评比的办法，实行总分扣除项排序法和名次加权排序法，从而保证了评标的公正性。通过近年来深入细致的工作，黑河工程预算管理取得明显成效积累了经验，完善了制度，全局自上而下提高了对黑河工程预算工作的认识，促进了黑河工程预算工作顺利开展黑河工程预算工作更加透明、公正，从而堵塞了管理漏洞，使采购、黑河工程预算中的不正当行为明显减少，维护了企业利益随着黑河工程预算工作的深入开展，多经企业的市场意识和竞争意识不断增强，企业内部保护、地方保护、行业保护正逐步淡出。
审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行，工程管理、审计、财务、公证等部门参加，公开黑河工程预算时，投标单位必须全部参加，开标的时间要符合黑河工程预算文件规定的要求，标书密封要完好并当众起封公布标底；评标的组成人员应按规定的各方组成，评审标书要按黑河工程预算文件规定的评标方法、原则进行，开标后不得更改，计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理，评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用；评审小组应写出评标报告，推选出后选中标单位供黑河工程预算单位选择；决标时，黑河工程预算单位应向上级主管部门填报决标书，经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书，退还押金并在规定的期限内签定合同，其主要条款应与中标内容相一致；对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移，形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督，对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低黑河工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合，重点做好以下几项工作，为黑河工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理，施工技术先进，施工力量和机械调备得当，组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响黑河工程预算的基本因素，也是编制黑河工程预算结算的主要依据，加强施工图预算的审查，使其控制在批准的概算投资以内，是审计部门的重要工作。审计时，主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题，审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部（分项）工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等，它是审查黑河工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确，现场管理人员是否签字认可，特别是对基础工程验收记录，审计人员有必要到现场核实，防止弄虚作假的现象发生。
在建筑工程建设中黑河工程预算制度对整个建筑工程起到了降低成本、控制投入的作用，而黑河工程预算审核正是对黑河工程预算制度充分发挥其作用的保障。黑河工程预算审核工作具有技术性、政策性以及经济性的特点，其审核内容广，审核项目多，审核要求规范而细致，力求达到对黑河工程预算控制作用的推进与支持田。在纷繁的工作中，黑河工程预算审核要求相关工作人员能够对工作性质、特点有十分深入的把握，因此黑河工程预算审核相关工作人员应当掌握黑河工程预算审核的要点，从而对黑河工程预算工作的顺利、有效的展开以及效果的起到积极作用。工程设计概算包括建设项目的工程费用、基本预备费、建设期间贷款利率以及其他费用的审核翻。其中为重要的就是建设项目工程费用的审核。完成这一审核需要做到以下几个方面：对于工程费用的造价完成程度需要进行核实，确保工程费用的完整以及避免重复现象的发生。对于公共工程、总图运输、场外工程等辅助工程的完整性要进行审核确定。对于建安工程费用要进行认真仔细的审核。主要涉及到设计图纸的审核以及项目建设的指标、定额、取费标准、管理办法、造价编制、工程项目造价指标。对这些方面的审核需要依据工程建设的设计方案与具体的实施方案，并结合实际市场上的行情仔细进行。