工程预算建设单位的工程造价控制要以设计阶段为重点，可参考如下要点：收集并合理应用基础资料。在工程设计阶段，首先要充分了解道路工程的可行性研究报告和设计任务书；还要准确调查造价编制、材料单价、运距等事项抓好方案及初步设计审查工作。负责道路工程的造价工程师责任重大，对设计方案要进行细致的优化，有效控制投资在审批的范围内积极推行招标投标制。这样对降低工程造价、合理控制工程造价可以产生积极影响倡导激励机制。目前我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，于是造价越高，收费也越多，因此要倡导符合实际工作的激励机制，来鼓励引导相关工作人员向正确的方向努力优化设计方案。对工程项目进行科学的分析，优化选择设计方案。
工程预算计价依据的主要作用
1)计算分析工程预算的重要依据；
2)投资决策和工程决策的重要依据；
3)促进施工企业、生产企业技术进步，降低社会平均必要劳动量；
4)政府对工程建设进行宏观调控，对资源配置进行预测和平衡的重要依据；
5)是各类造价信息反映工程建设经济活动的重要依据。
签证基本原则
1、对发生特殊情况并且不是由于施工单位原因造成的工程内容及工程量的增加，可以现场签证；
2、工程施工过程中如遇图纸不善或图纸错误，对需要变更的工作内容按设计变更程序，不进行现场签证。但对由此引起前工序的返工修改内容可进行签证确认；
3、图纸设计错误如属施工单位根据正常施工经验或相关专业图纸对比能够发现的，施工单位在施工前必须及时发现提出，如未发现提出而引起返工修改，不予签证；
工程造价员和工程预算员的区别如下：
一、工作性质不同预算员是在工程施工前对工程的投资进行预算工作，造价员是工程完工以后对工程的实际产生的费用进行造价咨询（工程预算审计）工作。造价员也可从事预算工作，但预算员不能从事造价咨询工作。
二、工作单位不同预算员一般是在施工企业工作，造价员一般是在造价咨回询企业工作
三、不同预算员是省建设厅印制的，由省建设厅颁发。造价员是中国造价咨询协会（中价协）的，是省造价管理总站颁发。
四、预算员是省建设行业关键岗位培训合格，必须参加培训后考试合格才能发证。造价员是全国造价员资格，对培训不做要求。
做好工程预算签证应掌握的环节
1、工程预算签证单要编号，要注明日期，要有变更内容，要有计量，必要时附图例。
2、对施工图纸设计变更滞后于施工进度而造成的损失，应在收到设计变更后，双方及时签证，杜绝事后签证。
3、对合同和定额中明确规定的特殊材料、装饰材料的市场价格进行的签证，双方要确认外购材料的厂家、品牌、质量等级、规格及材料价格。
4、对合同中注明质量、工期有奖罚的工程，对影响工程进度、工程质量的原因进行分析，分清责任并及时好工程签证。
