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征求意见！ 能源局下发电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司关于公开征求《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》意见的公告 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益， 能源局组织对《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）进行了修订,形成了《电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。 附件：电力业务许可证注销管理办法（修订征求意见稿） 能源局综合司 2021年3月26日 附件 电力业务许可证注销管理办法 （修订征求意见稿） 章 总 则 条 为规范电力业务许可证注销管理，保护被许可人的合法权益，保障电力系统、稳定运行，维护公共利益，根据《中华人民共和国行政许可法》《电力监管条例》《电力业务许可证管理规定》等法律、法规、规章，制定本办法。 第二条 电力业务许可证注销的实施，适用本办法。 本办法所称电力业务许可证是指发电类、输电类、供电类电力业务许可证。 本办法所称电力业务许可证注销是指被许可人已经取得的电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销以及其他电力业务许可被依法终止的法定情形，并依法注销手续的过程。 第三条 电力业务许可证注销的实施，应当遵循依法、公开、公正的原则。 第四条 能源局及其派出机构应当依照本办法实施撤回、撤销电力业务许可和吊销电力业务许可证，许可证注销手续。法律、法规另有规定的，从其规定。 第二章 电力业务许可的撤回、撤销 第五条 有下列情形之一的， 能源局派出机构（以下简称“派出机构”）应当作出撤回电力业务许可的决定： （一）电力业务许可依据的法律、法规、规章修改或者废止导致电力业务许可项目依法被终止的； （二）准予电力业务许可所依据的客观情况发生重大变化，导致电力业务许可被终止的； （三）有关部门根据 产业和生态环境保护等政策，做出停止被许可人经营电力业务的决定的； （四）依法应当撤回电力业务许可的其他情形。 第六条 被许可人有下列情形之一的，派出机构应当作出撤销电力业务许可的决定： （一）以欺骗、贿赂等不正当手段取得电力业务许可的； （二）已经取得电力业务许可但不能持续保持应当具备的许可条件，且逾期未改正的； （三）依法应当撤销电力业务许可的其他情形。 第七条 有下列情形之一的， 能源局或准予电力业务许可的派出机构可以作出撤销电力业务许可的决定： （一）派出机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予电力业务许可决定的； （二）超越法定职权作出准予电力业务许可决定的； （三）违反法定程序作出准予电力业务许可决定的； （四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予电力业务许可的； （五）依法可以撤销电力业务许可的其他情形。 撤销电力业务许可可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。 第八条 作出撤回、撤销电力业务许可决定前， 能源局或其派出机构应当告知被许可人撤回、撤销电力业务许可的事实、理由和处理意见，听取被许可人的陈述和申辩。如被许可人无法联系，由准予电力业务许可的派出机构在其网站公告撤销、撤回电力业务许可证的事实、理由和处理意见等相关信息，公告期为30日。 对被许可人提出的陈述和申辩， 能源局或其派出机构应当进行核实；被许可人提出的陈述和申辩成立的， 能源局或其派出机构应当采纳。 第三章 电力业务许可证的吊销 第九条 被许可人有下列情形之一， 能源局或其派出机构可以作出吊销电力业务许可证的决定： （一）不遵守电力市场运行规则，情节严重的； （二）发电厂并网、电网互联不遵守有关规章、规则，情节严重的； （三）不向从事电力交易的主体公平、无歧视开放电力市场或者不按照规定公平开放电网，情节严重的； （四）依法可以吊销电力业务许可证的其他情形。 第十条 吊销电力业务许可证的行政处罚，由 能源局或其派出机构按规定程序实施。 第十一条 作出吊销电力业务许可证行政处罚决定前，被许可人有陈述、申辩和要求举行听证的权利；被许可人在规定期限内要求听证的，由 能源局或其派出机构组织听证。 第十二条 在听取被许可人陈述、申辩或者听证活动结束后， 能源局或其派出机构认为被许可人违法事实清楚、证据确凿的，应当作出吊销电力业务许可证的决定。 第四章 电力业务许可证的注销 第十三条 有下列情形之一的，应当依法电力业务许可证的注销手续： （一）电力业务许可被依法撤回、撤销，或者电力业务许可证被依法吊销的； （二）电力业务许可证有效期届满未延续的，或者延续申请未被批准的； （三）被许可人申请停业、歇业被批准的； （四）被许可人因解散、破产、倒闭等原因而依法终止的； （五）被许可人不再具有发电机组、输电网络或者供电营业区的； （六）经核查，被许可人已丧失从事许可事项活动能力的； （七）法律、法规规定应当注销电力业务许可证的其他情形。 第十四条 发生第十三条 ）项情形的，由派出机构在撤回、撤销、吊销决定生效后10日内注销手续。被许可人应当积极配合并在规定时限内交回电力业务许可证正本、副本。 第十五条 发生第十三条第（二）至（七）项情形的，被许可人应当在相关事项发生30日内向派出机构提出注销申请，并提交以下材料： （一）法定代表人签署的电力业务许可证注销申请书； （二）法定代表人身份证原件及复印件，如需代理人的，提供代理人身份证原件及复印件，以及法定代表人签字并加盖申请单位公章的《授权委托书》原件； （三）电力业务许可证正本、副本； （四）需注销事项的有关材料； （五）法律、法规规定的其他材料。 被许可人申请材料齐全的，派出机构应在提交后10日内许可证注销手续。 第十六条 被许可人未按照第十五条规定提出注销申请的，派出机构经核实相关情况后可在其网站上发布注销公告。公告期为30日，公告期满后注销手续。 第十七条 派出机构负责公告辖区内注销电力业务许可证的被许可人名单及注销原因。 第五章 附 则 第十八条 本办法自印发之日起实施。原《电力业务许可证注销管理办法》（电监资质〔2012〕47号）同时废止。

一起回望柴油发电机组的发展史 现代柴油机是在德国机械工程师狄塞尔发明的柴油机的基础上发展起来的，1892年，德国机械工程师狄塞尔取得了柴油发电机压缩点火的 。他的做法是以提高发动机的压缩比来提高热效率，利用压缩气体的高温来点燃进入汽缸的燃料，这样做的好处是不但省去了点火装置和汽化器，而且可以使用比柴油价格更低的柴油做燃料。 狄塞尔经过了5年的实验，在1897年制成了 台具有实用价值的压縮点火柴油发电机，即压燃式柴油机。与以前的柴油发电机相比，它延长了汽缸内气体的压缩过程，大大提高了压缩终了时气体的压力和温度，实现了不用点火系统而使柴油自动点火燃烧的功能。狄塞尔发明的柴油发动机能将35％的燃料潜能转变成动力而当时有效的柴油发动机也只能将28％的燃料潜能转变成动力，这是柴油发电机技术第二次革命性的突破。但是，当时狄塞尔发明的柴油发动机存在着很多的缺点，比如重量重、噪声大、冒黑烟，排出的大量废气会对环境影响很大，而且喷油泵还不完善，从而严重限制和影响了柴油机的衄。可以说，狄塞尔先生生前只看到发动机的成功的开端，却没有看到柴油机技术的飞跃发展，没有看到柴油机的广泛应用。 据资料记载，柴油机技术在1914年以前发展比缓慢，在 次世界期间，由于战争的需要柴油发动机开始大量生产，用于军事目的。柴油发动机柴油发电的发展史真正得到广泛应用是在1950年左右。早期的柴油机都是四冲程的，1899年德国工程师雨果．古尔德纳制造出了二冲程柴油发动机，他把当时采用相同缸径的四冲程柴油机的功率提高了60％~80％。二冲程柴油机的结构简单，造价低廉，但其燃油和润滑油的消耗量较高、冷却比较困难、耐用性较差，而且很难制造出功率较大的发动机，所以至今实际使用的功率比较大的柴油机都是四冲程的。 世界上 台发电机是1831年由英国的物理学家迈克尔·法拉第发明的。当时法拉第在试验中发现，当磁铁在线圈中移动时，线圈会产生电流，即今天我们大家所熟知的电磁感应现象。法拉第发现了电磁感应现象之后不久，便利用电磁感应原理发明了世界上 台发电机，即法拉第圆盘发电机。这台发电机的构造与现代的发电机不同，在磁场中转动的不是线圈，而是一个用紫铜做的圆盘。圆心处固定一个摇柄，圆盘的边缘和圆心处各与一个黄铜电刷紧贴，用导线把电刷与电流表连接起来；紫铜圆盘放置在马蹄形磁铁的磁场中。当法拉第转动摇柄使紫铜圆盘旋转起来的时候，电流表的指针偏向一边，这说明电路中产生了持续的电流。这就是法拉第试制出的世界上 台发电机。当年法拉第曾在英国皇家学会上表演他的发电机。当时，有一位贵夫人问法拉第：“这玩艺儿有什么用呢？”法拉第非常有礼貌地回答道：“夫人，新生的婴儿又有什么用处呢？”这一绝妙的回答受到大家的交口称赞。 当拉第发明的圆盘发电机虽然非常简单，它产生的电流甚至不能让一只小灯泡发光，但是，这是世界上 台发电机，是它首先向人类揭开了机械能转化为电能的序幕。后来，人们在此基础上将马蹄形 磁铁改为能产生强大磁场的电磁铁，用多股导线绕制的线框代替紫铜圆盘，对电刷也进行了改进，终于制成了功率的可供实用的发电机。目前，即使功率为IGW、10GW的特大型发电机，也是根据法拉第圆盘发电机的基本原理一电磁感应原理制成的。 1866年，德国的电工学家、实业家恩斯脱．韦尔纳·冯·西门子在法拉第圆盘发电机的基础上研制出自激励式发电机，1870年，比利时的Z·T·克拉姆又研制出了自激励式直流发电机。在经过不断改进之后，电机技术已经走向成熟，1877年真正实用的发电机开始进入商业化生产阶段。 100多年过去了，正是这简陋、不成熟、像初生婴儿一样的圆盘发电机人类带入了电气时代，为人类利用电能做出了重大贡献。 21世纪是科学技术飞跃发展的时代，特别是电脑技术等高科技成果在柴发电机组上的应用，使柴油发电机组有了更广阔的发展前景。以柴油机为动力用的柴油发电机组己经是通信等企业必不可少的重要设备。